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Se trata de más de 3 mil
proyectos, donde los gobiernos regionales tienen una inversión pendiente por
ejecutar de 9 mil 671 millones de soles para este año.
La Red de Estudios
para el Desarrollo (REDES) identificó que el 45% de proyectos a cargo de los
Gobiernos Regionales (GORE) no registró ningún avance, durante este primer
semestre, en relación con los recursos que tienen comprometidos para este año.
Se trata de más de 3 mil proyectos encargados a dichas entidades subnacionales
y que representan una inversión pendiente por ejecutar de 9 mil 671 millones de
soles.
“La inversión pública se orienta a atender la ejecución
de proyectos clave como carreteras, infraestructura escolar o de salud, entre
otros. Estas obras están destinadas, fundamentalmente, a mejorar la calidad de
vida de las personas”, explicó Giacomo Puccio,
economista de REDES. “En el mediano
plazo, la inversión en infraestructura busca elevar la capacidad productiva de
la economía”, agregó.
Sobre estos
resultados obtenidos durante el primer semestre, Puccio indicó que, entre otras
causas, el bajo ritmo de ejecución responde a las pocas facilidades para la
obtención de trámites y licencias, la baja calidad de los estudios, la alta rotación de funcionarios y la
falta de un sistema de servicio civil que forme especialistas capacitados para
la gestión pública.
“Esta situación dificulta la adecuada administración de
los recursos, como aquellos obtenidos por el canon minero. Es fundamental que
nuestras autoridades estén capacitadas no solo para invertir los recursos, sino
también para administrar adecuadamente los mismos”,
enfatizó.
Con información
para el primer semestre de este año, los GORE con el mayor porcentaje de nulo
avance son Áncash (más de 85% de recursos por ejecutar), Lima Metropolitana
(más de 80%), Callao (casi 80%) y La Libertad (más de 75%). Coincidentemente,
son los GORE con mayor porcentaje de proyectos con avance nulo (del total de
sus proyectos, más del 60% se encuentran bajo esta situación).
Además, Lima
Metropolitana y Callao tienen casi el 50% de su presupuesto en proyectos con 0%
de avance.
En contraste, los
que registraron los mayores porcentajes de ejecución fueron Junín (50,8%),
Ayacucho (48.9%), Ucayali (45,2%), Loreto (45%) y Huancavelica (43%). A pesar
de estar entre los primeros lugares de ejecución, los GORE de Huancavelica y
Loreto registraron 1 de cada 2 proyectos de inversión pública sin avance.
Obras sin
ejecutar: situación en los gobiernos locales
El especialista
advirtió también que, en el caso de las municipalidades, los departamentos
donde las municipalidades registran una menor ejecución de su presupuesto son
Pasco (solo un 24,9% del presupuesto asignado para las municipalidades fue
ejecutado), Ayacucho (26,4%) y Huánuco (28,6%). Además, el 17% de
municipalidades en Pasco no ha ejecutado más del 20% de su presupuesto. Este
escenario es peor en Ayacucho, donde casi un tercio de las municipalidades no
ha ejecutado sus recursos (32%).
Al respecto, Puccio
consideró que, aunque estas cifras nos permiten conocer el ritmo de ejecución
de nuestros recursos, es importante también considerar una evaluación integral
del avance físico y del impacto que los proyectos están generando.
Además, indicó que
es importante destacar la importancia del avance efectivo de las obras, ya que
el presupuesto que se mantiene sin uso en las cuentas es presupuesto que no se
está utilizando en otras necesidades importantes de los peruanos.
“Evaluar la calidad del gasto en inversión pública
asegura que los recursos se usen de manera eficiente, priorizando proyectos que
realmente beneficien a la comunidad. Esto promueve el desarrollo social y
económico, mejorando sectores como la educación y la salud. Además, fomenta la
transparencia y la rendición de cuentas, evitando el mal uso de los recursos
públicos”, concluyó Puccio.
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